अनुच्छेद 370 पुनर्कथन: सीजेआई चंद्रचूड़ सिंह की अध्यक्षता वाली 5-न्यायाधीशों की संविधान पीठ अनुच्छेद 370 के प्रावधानों को निरस्त करने की वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं के एक समूह पर फैसला देने के लिए तैयार है। 5 अगस्त, 2019 को भारत सरकार ने राष्ट्रपति के आदेश के जरिए अनुच्छेद 370 को निरस्त कर दिया।
सुप्रीम कोर्ट सोमवार को उन याचिकाओं पर अपना फैसला सुनाने वाला है, जिनमें पूर्ववर्ती राज्य जम्मू-कश्मीर को देश के संविधान द्वारा प्रदत्त विशेष दर्जे से वंचित करने वाले अनुच्छेद 370 के प्रावधानों को निरस्त करने के नरेंद्र मोदी सरकार के 2019 के फैसले को चुनौती दी गई है।
पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ 2019 में संदर्भित याचिकाओं पर फैसला देने के लिए तैयार है। मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पीठ में अन्य सदस्यों के रूप में न्यायमूर्ति संजय किशन कौल, संजीव खन्ना, बीआर गवई और सूर्यकांत होंगे। 16 दिन की सुनवाई के बाद शीर्ष अदालत ने 5 सितंबर को इस मामले में अपना फैसला सुरक्षित रख लिया था।
याचिकाएं अनुच्छेद 370 के प्रावधानों और जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 को निरस्त करने की वैधता पर सवाल उठाती हैं, जिसने पूर्ववर्ती राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों जम्मू-कश्मीर और लद्दाख में विभाजित कर दिया।
यहां अनुच्छेद 370, इसके इतिहास और दशकों के बाद के घटनाक्रमों पर एक नजर डाली गई है:
1. धारा 370 की उत्पत्ति
जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा देने के लिए अनुच्छेद 370 को भारतीय संविधान में शामिल किया गया था, जो 1947 में भारत में विलय के दौरान राज्य की अनूठी परिस्थितियों को दर्शाता है। जम्मू-कश्मीर के अंतिम शासक महाराजा हरि सिंह ने इसमें शामिल होने के लिए विलय पत्र पर हस्ताक्षर किए थे। भारत का प्रभुत्व, भारत की संसद द्वारा शासित होने पर सहमत होना।
2. विशेष दर्जा
अनुच्छेद 370 ने जम्मू-कश्मीर को अपना संविधान और आंतरिक प्रशासन पर स्वायत्तता की अनुमति दी, और राज्य में संसद की विधायी शक्तियों को रक्षा, विदेशी मामले, वित्त और संचार तक सीमित कर दिया। इसमें यह निर्धारित किया गया कि संविधान का कोई भी हिस्सा, अनुच्छेद 1 को छोड़कर, जो भारत को ‘राज्यों का संघ’ घोषित करता है और अनुच्छेद 370, जम्मू-कश्मीर पर लागू नहीं होगा। साथ ही, जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा की सहमति के बिना अनुच्छेद 370 को संशोधित या निरस्त नहीं किया जा सकता था।
3. अलग कानून
जम्मू और कश्मीर के निवासी नागरिकता, संपत्ति के स्वामित्व और मौलिक अधिकारों के संदर्भ में विभिन्न कानूनों के अधीन थे। अनुच्छेद 370 में यह प्रावधान था कि भारतीय संसद संविधान सभा की ‘सहमति’ के बिना राज्य में कोई कानून नहीं बनाएगी।
4. अस्थायी प्रावधान
जब अनुच्छेद 370 को संविधान में तैयार किया गया था, तो इसका उद्देश्य एक अस्थायी प्रावधान था। हालाँकि, यह 1957 में जम्मू-कश्मीर संविधान सभा का कार्यकाल समाप्त होने के बाद भी लागू रहा।
5. 2019 में अनुच्छेद 370 निरस्तीकरण
5 अगस्त, 2019 को, भारत सरकार ने राष्ट्रपति के आदेश के माध्यम से जम्मू-कश्मीर की विशेष स्थिति को रद्द कर दिया। अगले दिन संसद में एक प्रस्ताव पारित किया गया.
6. जम्मू-कश्मीर विभाजन
अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के बाद, जम्मू और कश्मीर को दो केंद्र शासित प्रदेशों – जम्मू-कश्मीर और लद्दाख में विभाजित कर दिया गया।
7. सुरक्षा और संचार पर लगाम
अशांति की आशंका में, अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद क्षेत्र में सुरक्षा उपस्थिति और संचार प्रतिबंधों में वृद्धि देखी गई।
8. मिश्रित प्रतिक्रियाएँ
अनुच्छेद 370 को निरस्त करने पर घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों तरह की प्रतिक्रियाएँ हुईं – समर्थन और विरोध दोनों में। इस निर्णय से संवैधानिक प्रक्रियाओं, संघवाद और भारतीय संघ के भीतर राज्यों के अधिकारों पर ध्यान केंद्रित करते हुए महत्वपूर्ण कानूनी और राजनीतिक बहस छिड़ गई।
9. न्यायालय में याचिकाएँ
अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के निर्णय की संवैधानिक वैधता को चुनौती देते हुए भारत के सर्वोच्च न्यायालय में कई याचिकाएँ दायर की गईं। कुछ याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि अनुच्छेद 370 ने स्थायी दर्जा प्राप्त कर लिया है क्योंकि संविधान सभा विलुप्त हो गई है।
10. सुप्रीम कोर्ट की अब तक की टिप्पणियाँ
सुनवाई के दौरान सुप्रीम कोर्ट ने पूछा कि धारा 370 को हटाने की सिफारिश कौन कर सकता है, जब कोई संविधान सभा ही नहीं थी, जिसकी सहमति ऐसा कदम उठाने से पहले जरूरी थी। शीर्ष अदालत ने यह भी पूछा था कि अनुच्छेद 370, जिसे संविधान में विशेष रूप से अस्थायी बताया गया है, 1957 में जम्मू-कश्मीर संविधान सभा का कार्यकाल समाप्त होने के बाद स्थायी कैसे हो सकता है।
