केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह मैतेई, नागा और कुकी-ज़ोमी समुदायों के प्रतिनिधियों के बीच केंद्र की मध्यस्थता वाली पिछली बैठक में उपस्थित नहीं थे।इस सप्ताह, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने नई दिल्ली में शांति वार्ता आयोजित की, जिसमें मैतेई, नागा और कुकी-ज़ोमी समुदायों के विधायकों ने भाग लिया, ताकि पूर्वोत्तर राज्य मणिपुर में चल रही हिंसा का सौहार्दपूर्ण समाधान निकाला जा सके, जो पिछले साल मई में मैतेई और कुकी-ज़ोमी के बीच जातीय हिंसा के बाद से सामान्य स्थिति की बहाली का इंतजार कर रहा है। रिपोर्टों के अनुसार, मैतेई समुदाय के आठ विधायक, नागा के तीन और कुकी-ज़ोमी समुदाय के चार विधायक मौजूद थे।
इस बैठक में केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह या राज्य के मुख्यमंत्री एन. बीरेन सिंह शामिल नहीं हुए, जिससे कोई खास सफलता नहीं मिली। इसके बजाय, इसने दंगों की शुरुआत के बाद से राज्य में बने गहरे विभाजन को उजागर किया। कुकी-ज़ोमी विधायक मीतेई और नागा विधायकों के साथ संयुक्त बैठक में शामिल नहीं हुए; इसके बजाय, उन्होंने गृह मंत्रालय के अधिकारियों के साथ अलग से बैठक की।
राज्य में जातीय दंगे भड़कने के बाद केंद्र द्वारा आयोजित यह पहली ऐसी बैठक थी, और हालांकि यह पहल देर से की गई, लेकिन यह संघर्षग्रस्त पूर्वोत्तर राज्य में सामान्य स्थिति बहाल करने की दिशा में एक सकारात्मक कदम था। जबकि सभी विधायकों से हिंसा को समाप्त करने की दिशा में काम करने का आग्रह किया गया है, वे इसे कैसे हासिल किया जाए, इस पर विभाजित हैं। यह तब स्पष्ट हो गया जब कुकी-ज़ोमी विधायकों ने विधानसभा के साथ केंद्र शासित प्रदेश के रूप में एक अलग प्रशासन की अपनी मांग दोहराई, एक मांग जिसका मैतेईस ने कड़ा विरोध किया। नागा भी इस मांग का विरोध कर रहे हैं, क्योंकि प्रस्तावित अलग प्रशासन में कुकी-ज़ोमी उनके कुछ क्षेत्रों पर दावा करते हैं।
यह दर्शाता है कि मैतेई और कुकी-ज़ोमिस के बीच मजबूत ध्रुवीकरण को देखते हुए सामान्य स्थिति बहाल करना आसान काम नहीं होगा। इस ध्रुवीकरण को कम करने का एकमात्र तरीका विभिन्न समुदायों के बीच संवाद है। हालाँकि, केंद्र द्वारा आयोजित शांति बैठक अप्रभावी रही, क्योंकि इसमें महत्वपूर्ण आवाज़ों का अभाव था। केवल विधायकों की भागीदारी से एक सार्थक शांति वार्ता नहीं हो सकती; इसके लिए नागरिक समाज समूहों सहित समाज से विविध आवाज़ों की भागीदारी की आवश्यकता होती है। इन समूहों के महत्व को, जो अपने-अपने समुदायों का प्रतिनिधित्व करते हैं, नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता।
केंद्र के सामने चुनौती है कि अगले दौर की शांति वार्ता में सभी हितधारकों को शामिल किया जाए और सार्थक चर्चा के लिए सभी को एक साथ लाया जाए। अगले दौर की शांति वार्ता में केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह को भी शामिल किया जाना चाहिए, क्योंकि उनकी मौजूदगी से चर्चाओं को और अधिक बल मिलने की संभावना है।
नागरिकता कानून की धारा 6ए पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले से असम में सीएए फिर चर्चा में
इस सप्ताह, एक ऐतिहासिक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने 4:1 के बहुमत से नागरिकता अधिनियम की धारा 6A को वैध ठहराया। धारा 6A को 1955 के नागरिकता अधिनियम में राजीव गांधी के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार, ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन और ऑल असम गण संग्राम परिषद द्वारा 1985 में असम समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद जोड़ा गया था। यह धारा 1 जनवरी, 1966 और 25 मार्च, 1971 के बीच असम आए भारतीय मूल के विदेशी प्रवासियों को भारतीय नागरिकता लेने की अनुमति देती है।
राज्य में कुछ लोग नागरिकता के लिए कट-ऑफ वर्ष 1951 निर्धारित करने पर जोर दे रहे थे। सर्वोच्च न्यायालय के इस फैसले से असम में नागरिकता के लिए कट-ऑफ वर्ष पर बहस का अंत हो गया है, क्योंकि 1947 के विभाजन के बाद से इस राज्य में कई शरणार्थियों का आगमन हुआ है।
इस फैसले ने 2019 के नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) पर बहस को फिर से छेड़ दिया है, जिसका राज्य में विभिन्न असमिया संगठनों और विपक्षी दलों द्वारा विरोध किया गया है। सीएए पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफ़गानिस्तान से छह अल्पसंख्यक समूहों – हिंदू, बौद्ध, जैन, सिख, ईसाई और पारसी – के शरणार्थियों के लिए भारतीय नागरिकता प्राप्त करने की कट-ऑफ तिथि 31 दिसंबर, 2014 निर्धारित करता है। विपक्षी दल एक बार फिर सीएए को वापस लेने की मांग कर रहे हैं, उनका तर्क है कि यह असम समझौते का उल्लंघन करता है, जिसमें नागरिकता के लिए कट-ऑफ तिथि 25 मार्च, 1971 निर्धारित की गई है।
हालांकि, यह देखना अभी बाकी है कि सीएए को वापस लेने की यह नई मांग जमीनी स्तर पर कितनी कारगर होगी। जबकि असम में 2019 में सीएए के खिलाफ जोरदार विरोध प्रदर्शन हुए, हाल के वर्षों में भावनाएं कम हो गई हैं, क्योंकि सत्तारूढ़ भाजपा असमिया क्षेत्रवाद को अपने हिंदुत्व एजेंडे के साथ मिलाकर सीएए के विरोध का सामना करने में कामयाब रही है। उल्लेखनीय रूप से, सुप्रीम कोर्ट ने भी स्पष्ट किया है कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 11 के तहत नागरिकता के लिए कट-ऑफ तिथि तय करने का अधिकार संसद के पास है।
त्रिपुरा में सांप्रदायिक तनाव गंभीर चिंता का विषय बनता जा रहा है
इस सप्ताह, उत्तरी त्रिपुरा जिले के पेकुचेरा में हिंदुओं और मुसलमानों के बीच सांप्रदायिक तनाव भड़क गया। भगवान शिव के मंदिर में तोड़फोड़ के आरोपों के बाद अशांति शुरू हुई, जिसके बाद एक मस्जिद में तोड़फोड़ के दावे किए गए। इन संघर्षों का असर पड़ोसी उनाकोटी जिले में भी महसूस किया गया, जहां कैलाशहर में हिंदुओं और मुसलमानों के बीच अशांति की खबरें थीं। अशांति के कारण उनाकोटी और उत्तरी त्रिपुरा दोनों में इंटरनेट सेवाएं निलंबित करनी पड़ीं।
उत्तरी त्रिपुरा में एक पखवाड़े के भीतर सांप्रदायिक तनाव की यह दूसरी घटना थी। कुछ दिन पहले, कदमतला में सांप्रदायिक हिंसा – जिसकी चर्चा इस लेखक ने पिछले कॉलम में की थी – में एक व्यक्ति की जान चली गई थी।
पेकुचेरा में हिंसा के बाद, उत्तरी त्रिपुरा के पुलिस अधीक्षक भानुपद चक्रवर्ती को अगरतला में पुलिस मुख्यालय में स्थानांतरित कर दिया गया और धलाई जिले के पुलिस अधीक्षक अविनाश राय को उत्तरी त्रिपुरा जिले का अतिरिक्त प्रभार दिया गया।
पिछले कॉलम में , इस लेखक ने लिखा था कि कदमतला सांप्रदायिक हिंसा राज्य सरकार के लिए एक चेतावनी है। हालांकि, पेकुचेरा और कैलाशहर में बाद में हुए तनाव से राज्य प्रशासन में चल रही खामियां उजागर होती हैं। एक पखवाड़े के भीतर एक ही जिले में सांप्रदायिक हिंसा राज्य में कानून और व्यवस्था की प्रभावशीलता पर गंभीर सवाल उठाती है। पुलिस अधीक्षक का मात्र तबादला प्रशासन की विफलताओं को नहीं छिपा सकता।
राज्य सरकार को इन खामियों को दूर करना चाहिए और ऐसे सांप्रदायिक तनावों को रोकने के लिए दीर्घकालिक रणनीति विकसित करनी चाहिए। मुख्यमंत्री माणिक साहा, जो गृह मंत्री भी हैं, के सामने एक कठिन चुनौती है, क्योंकि राज्य के लोग सांप्रदायिक हिंसा की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए प्रभावी उपायों की अपेक्षा करते हैं।
लेखक एक राजनीतिक टिप्पणीकार हैं।
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